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主辦方聯(lián)系方式:
名稱(chēng):中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)
地址: 北京昌平北清路中關(guān)村生命科學(xué)園博雅C座10層
郵編:102206
電話(huà):010-53056669
傳真:010-53056644
郵箱:
metalform@chinaforge.org.cn
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中國(guó)采購(gòu)團(tuán)四面出擊的三層意義
發(fā)表時(shí)間:2009-06-24 08:11:44; 來(lái)源:news_from
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院梅新育 世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易正值千里冰封,萬(wàn)里雪飄,中國(guó)采購(gòu)團(tuán)四面出擊幾乎是滿(mǎn)目肅殺中僅有的一抹亮色。與1990年在美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦陰影下多少有些被動(dòng)派出的采購(gòu)團(tuán)不同,目前在世界市場(chǎng)上四面出擊的中國(guó)采購(gòu)團(tuán)要主動(dòng)得多,其意義表現(xiàn)為以下三個(gè)層次。 第一個(gè)層次也是主要層次,就是對(duì)于擁有足夠支付能力的國(guó)家而言,危機(jī)從來(lái)就是擴(kuò)大進(jìn)口的良機(jī),因?yàn)槲C(jī)會(huì)迫使賣(mài)方降低要價(jià)并放松出口管制。 作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)需要進(jìn)口必要的技術(shù)和設(shè)備;作為世界工廠(chǎng),中國(guó)需要進(jìn)口越來(lái)越多的能源和原材料;作為世界外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家,中國(guó)有充足的支付能力。另外,鑒于美國(guó)的某些反危機(jī)措施有可能導(dǎo)致美元資產(chǎn)顯著貶值,中國(guó)需要盡快把手頭燙手的美元花出去。因此,只要保證擴(kuò)大進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)裝備不損害發(fā)展自主先進(jìn)制造業(yè),切實(shí)防范進(jìn)口貿(mào)易中可能出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,那么,充分利用危機(jī)機(jī)遇擴(kuò)大進(jìn)口,運(yùn)用采購(gòu)團(tuán)形式開(kāi)展集體采購(gòu)還有可能幫助我國(guó)企業(yè)獲得更好的交易條件。 回顧歷史,無(wú)論是前蘇聯(lián)還是中國(guó),都有過(guò)利用西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)大規(guī)模進(jìn)口設(shè)備的成功經(jīng)驗(yàn)。從第一個(gè)五年計(jì)劃(1928~1932年)開(kāi)始,前蘇聯(lián)曾經(jīng)創(chuàng)造了截至當(dāng)時(shí)人類(lèi)歷史上最快的工業(yè)化速度,而前蘇聯(lián)工業(yè)化的奇跡在一定程度上依靠的是大規(guī)模進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)裝備。在上世紀(jì)20年代末,前蘇聯(lián)所需金屬切削機(jī)床的67.1%、渦輪機(jī)的52.6%、拖拉機(jī)的69%、發(fā)電機(jī)的89%、蒸汽動(dòng)力設(shè)備的87%都是從國(guó)外進(jìn)口的。 1973~1975年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),是戰(zhàn)后世界最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此前,先后遭受西方和東方集團(tuán)全面貿(mào)易封鎖的我國(guó)正是抓住這個(gè)機(jī)會(huì),啟動(dòng)了“四三計(jì)劃”,即用43億美元(后來(lái)追加8.8億美元)集中進(jìn)口上百項(xiàng)成套設(shè)備和單機(jī),這也是新中國(guó)成立之后的第三個(gè)技術(shù)引進(jìn)高峰。在這個(gè)計(jì)劃中,引進(jìn)的4套大化纖裝置對(duì)解決我國(guó)人民穿衣問(wèn)題發(fā)揮了重要作用,并解放出一批棉田。引進(jìn)的13套大化肥裝置和自主研發(fā)的良種技術(shù)以及億萬(wàn)農(nóng)民在學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)中建設(shè)的水利設(shè)施,共同奠定了上世紀(jì)80年代中國(guó)農(nóng)業(yè)騰飛的基礎(chǔ)。 此前,中國(guó)赴歐采購(gòu)團(tuán)簽署的采購(gòu)合同中包括高檔轎車(chē)、名表等奢侈品,在國(guó)內(nèi)社會(huì)引起了一些非議。需要看到的是,既然國(guó)內(nèi)存在這樣的購(gòu)買(mǎi)需求,與其讓國(guó)內(nèi)買(mǎi)主萬(wàn)里迢迢飛赴歐洲采購(gòu),不如由內(nèi)資商業(yè)企業(yè)采購(gòu)后在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售,至少中國(guó)企業(yè)還能得到流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。 第二個(gè)層次是鑒于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)引起了世界性的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮,而中國(guó)是世界貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者,因此派出采購(gòu)團(tuán)為遏制貿(mào)易保護(hù)主義做出表率。同時(shí),維護(hù)全球貿(mào)易體系不因保護(hù)主義浪潮而分崩離析,歸根結(jié)底有助于保護(hù)我國(guó)自身利益。 第三個(gè)層次是我國(guó)在全球貿(mào)易保護(hù)主義黑云壓城之際派出大型采購(gòu)團(tuán),有助于在國(guó)際社會(huì)樹(shù)立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。同時(shí),這也有助于中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)和政治規(guī)則形成過(guò)程中取得更大的話(huà)語(yǔ)權(quán),贏得更多盟友。一個(gè)大國(guó)如果不能給其他國(guó)家?guī)?lái)實(shí)惠,就不可能贏得他國(guó)的接受和尊重。因?yàn)椋粋€(gè)國(guó)家的世界治理能力,歸根結(jié)底取決于該國(guó)向世界提供公共產(chǎn)品的能力。 “派遣采購(gòu)團(tuán)的政治意味大于經(jīng)濟(jì)意味”―――某些輿論如此斷言。在一定程度上,這句話(huà)沒(méi)錯(cuò)。目前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最高層次是規(guī)則制訂權(quán)的競(jìng)爭(zhēng),也就是政治的競(jìng)爭(zhēng)。只要是有助于為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境,有助于提升我國(guó)在規(guī)則制訂過(guò)程中話(huà)語(yǔ)權(quán)的活動(dòng),就有必要理直氣壯地投入。 |